FORMACIÓN PROFESIONAL PARA EL EMPLEO

Concepto incorporado por el Acuerdo de 7 de Febrero de 2006 entre el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, la CEOE, la CEPYME, CCOO y UGT.
Adopta rango legal mediante el Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, que regula el subsistema de formación profesional para el empleo.

• Integración de los subsistemas de formación ocupacional y continua, manteniendo sus especificidades, en el marco del aprendizaje a lo largo de la vida.
• Acceso universal al conocimiento de todos los colectivos de trabajadores.
• Potenciación de la formación de demanda: formación en la empresa y permisos individuales de formación.
• Desarrollo de una oferta formativa amplia y accesible, dirigida a los trabajadores.
• Ejecución de programas de formación en alternancia con el empleo.
• Impartición de las ofertas formativas.
• Realización de acciones de apoyo y acompañamiento.
• Configuración de una estructura organizativa racional y adecuada a los objetivos de la formación.
• Impulso de la certificación de la formación profesional.
• Atención a la calidad de la formación y la evaluación del sistema.
• Mejora, integración y coordinación del seguimiento y control.
• Financiación adecuada y suficiente del sistema.
• Adecuación competencial a través de la norma reguladora.

De acuerdo con el citado RD 395/2007, el subsistema de formación profesional para el empleo está integrado por el conjunto de instrumentos y acciones que tienen por objeto impulsar y extender entre las empresas y los trabajadores ocupados y desempleados una formación que responda a sus necesidades y contribuya al desarrollo de una economía basada en el conocimiento

• Favorecer la formación a lo largo de la vida de los trabajadores desempleados y ocupados, mejorando su capacitación profesional y desarrollo personal.
• Proporcionar a los trabajadores los conocimientos y las prácticas adecuados a las competencias profesionales requeridas en el mercado de trabajo y a las necesidades de las empresas.
• Contribuir a la mejora de la productividad y competitividad de las empresas.
• Mejorar la empleabilidad de los trabajadores, especialmente de los que tienen mayores dificultades de mantenimiento del empleo o de inserción laboral.
• Promover que las competencias profesionales adquiridas por los trabajadores, tanto a través de procesos formativos (formales y no formales), como de la experiencia laboral, sean objeto de acreditación.

• La transparencia, calidad, eficacia y eficiencia.
• La unidad de caja de la cuota de formación profesional.
• La unidad de mercado de trabajo y la libre circulación de los trabajadores en el desarrollo de las acciones formativas.
• La colaboración y coordinación entre las Administraciones competentes.
• La vinculación del sistema con el Diálogo Social y la negociación colectiva sectorial.
• La participación de los interlocutores sociales.
• La vinculación de la formación profesional para el empleo con el sistema Nacional de Cualificaciones y Formación Profesional, regulado en la Ley Orgánica 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formación Profesional.
• El ejercicio del derecho a la formación profesional para el empleo, su carácter gratuito y la igualdad en el acceso de los trabajadores y las empresas a la formación y a las ayudas a la misma.

MODALIDADES DE FORMACIÓN PROFESIONAL PARA EL EMPLEO

FORMACIÓN DE DEMANDA:

De acuerdo con el artículo 12 del RD 395/2007, regulador del subsistema de formación profesional para el empleo, así como la Orden TAS/2307/07 que la regula específicamente, es aquella formación que responde a las necesidades específicas de las empresas y trabajadores.

• Las acciones formativas de las empresas
• Los permisos individuales de formación

Su objetivo es conseguir una mayor promoción e integración social de los trabajadores, así como una mejora de la competitividad de las empresas.
Su modelo de financiación se basa en que las empresas disponen de un crédito para la formación de sus trabajadores que pueden hacer efectivo mediante la aplicación de bonificaciones a la Seguridad Social, una vez realizada dicha formación. La cuantía del crédito se fija teniendo en cuenta el importe ingresado por las empresas en concepto de formación profesional durante el ejercicio anterior, aplicándose un porcentaje de bonificaciones inversamente proporcional al tamaño de las empresas, con la garantía de un crédito mínimo, estableciéndose, además, un crédito adicional a las empresas para la realización de permisos individuales de formación.

El modelo ofrece a las empresas seguridad jurídica y transparencia al permitirles conocer al comienzo de cada ejercicio el crédito de que disponen, así como que pueden, con independencia de su tamaño, actividad o ubicación, elegir libremente la formación que consideren necesario realizar, seleccionando el contenido de la misma y determinando el lugar y la fecha de su impartición.

FORMACIÓN DE OFERTA:

De acuerdo con el artículo 20 del RD 395/2007, regulador del subsistema de formación profesional para el empleo, es aquella formación que tiene por objeto ofrecer a los trabajadores, tanto ocupados como desempleados, una formación ajustada a las necesidades del mercado de trabajo y que atienda a los requerimientos de productividad y competitividad de las empresas, y a las aspiraciones de promoción profesional y desarrollo personal de los trabajadores, de forma que les capacite para el desempeño cualificado de las distintas profesiones y para el acceso al empleo.

El artículo 1 de la Orden TAS/2388/07, de desarrollo parcial del RD 395/07, amplía el concepto anterior expresando que debe hacerse promoviendo la realización de itinerarios integrados de formación para la inserción profesional y favoreciendo que los trabajadores puedan optar a un reconocimiento efectivo de la formación que reciban.

• los planes de formación dirigidos prioritariamente a trabajadores ocupados
• las acciones formativas dirigidas prioritariamente a trabajadores desempleados

FORMACIÓN DE OFERTA SUBVENCIONADA:

• Los planes de formación dirigidos prioritariamente a los trabajadores ocupados
• Las acciones formativas dirigidas prioritariamente a los trabajadores desempleados
• Los programas específicos para la formación de personas con necesidades formativas especiales o que tengan dificultades para su inserción o recualificación profesional
• La formación profesional para el empleo de las personas en situación de privación de libertad y de los militares profesionales de tropa y marinería que mantienen una relación laboral de carácter temporal con las Fuerzas Armadas
• La programación de acciones formativas que incluyen compromisos de contratación dirigidos prioritariamente a desempleados.